DDIIVVIISSIIOONN DDEE CCOONNTTRRAATTAACCIIÓÓNN AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVAA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11624
30 de octubre, 2014
DCA-2825
Señor
Eduardo López Cárdenas
Director Médico
Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia.
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimado señor:
Asunto: Se deniega al Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia, solicitud de prórroga del
Sistema para la Compra de Insumos de Hemodinamia por Consignación. Se autoriza a dicho
Centro Médico para que realice una contratación directa con las empresas Nutricare S.A.,
International Medical Advances S.A., D A Médica de Costa Rica S.A., Nipro Medical
Corporation Sucursal de Costa Rica S.A., Meditek Services S.A., Makol O.C.R. S.A., Medical
Supplies C.R.S.A., Corporación Biomur S.A., y Promoción Medica S.A., para la compra de
insumos para Hemodinamia por consignación, hasta por el plazo de un año.
Damos respuesta a su oficio DM-5036-08-2014 del 21 de agosto del 2014, recibido en este
Despacho en fecha 22 de igual mes y año, por medio del cual solicita la prórroga del Sistema Alternativo
de Compra para Insumos de Hemodinamia por consignación, autorizado por medio del oficio 09086
(DCA-2461) del 23 de setiembre del 2011, por un plazo de dos años y ampliar el permiso para continuar
por 6 meses adicionales los actuales contratos por consignación derivados del proceso N° CXC-0001-
2003.
Por medio de los oficios DM-5444-2014 del 09 de setiembre, recibido ese mismo día, DM-5839-
09-2014 del 25 de setiembre, recibido al día siguiente, y DM-6296-10-2014 del 15 de octubre, recibido en
original el día 16 de octubre, todos del año en curso, se brindó información adicional, en atención a
requerimientos efectuados por este órgano contralor.
I.- Antecedentes y Justificación de la solicitud.
Señala la Administración como razones que justifican la solicitud, las siguientes:
1. Que el Hospital Dr. Rafael Ángel ...
Fecha publicación: 04/11/2014
Fecha emisión: 30/10/2014
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
R-DCA-697-2014 BIS
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas del primero de setiembre del dos mil catorce.-------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas Insumed Inc S.A., y Capris S.A. en contra
del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000008-2101, promovida por el Hospital Calderón
Guardia, “Microscopio Microquirúrgico”.----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Insumed Inc S.A. y Capris S.A., presentaron recurso de objeción el 12 y 17 de
setiembre de 2014, respectivamente.----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante autos de las 15 y 8 horas del 16 y 18 de setiembre de 2014, se otorgaron
audiencias especiales a la Administración licitante. Dichas audiencias fueron atendidas mediante
oficios SCA-2986-09-2014, SNC-558-09-2014, y SNA-564-09-2014.-------------------------------------
III. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo de los recursos: A) Recurso de la empresa Insumed Inc S.A.: 1) Sistema de
co-observador lateral: Alega la objetante que el cartel en el Item 1, Capítulo 2, punto 4.13 indica
sistema de co-observador lateral, y en el punto 4.13.1 indica Monoscopio (visión a través de un
ocular). Solicitan que también se permita sistema binocular (visión a través de dos oculares), el 99%
de los microscopios Neuroquirúrgicos del mundo, tanto en la co-observación cara a cara como en la
co-observación lateral requieren de visión binocular esteroscópica (visión a través de dos oculares),
una visión monoscópica o monocular reduce el campo de acción en al menos un 30%, lo cual no es
recomendable en cirugías neuroquirúrgicas. Por su parte, la Administración licitante está de
acuerdo con la pretensión de la objetante, ya que lo que se requ ...
Fecha publicación: 06/10/2014
Fecha emisión: 01/10/2014
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-667-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veintidós de setiembre de dos mil catorce. --------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa PROVEEDOR CENTROAMERICANO, S.A., en
contra del acto de readjudicación de la Licitación Abreviada número 2013LA-000027-2101, promovida
por el HOSPITAL DR. RAFAEL ÁNGEL CALDERÓN GUARDIA, del producto 131 Yodo, acto
recaído a favor de la empresa NUTRIMAS DE LATINOAMERICA, S.A., bajo la modalidad de entrega
según demanda. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa apelante Proveedor Centroamericano, S.A. presentó recurso de apelación el día
veintiuno de julio de dos mil catorce. ------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las nueve horas del veintitrés de julio de dos mil catorce se solicitó el
expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido mediante oficios SCA-2171-07-2014 y SCA-
2176-07-2014 ambos de fecha veinticuatro de julio de dos mil catorce. ------------------------------------------
III. Que mediante el auto de las nueve horas del siete de agosto de dos mil catorce se otorgó audiencia
inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria sobre el recurso de apelación. Asimismo, se le
requirió a la Administración que explicara si la empresa adjudicataria cumplía con las exigencias
cartelarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante el auto de las nueve horas treinta minutos del veintiocho de agosto de dos mil catorce se
concedió a la empresa apelante audiencia especial. ------------------------------------------------------------------
V. Que mediante el auto de las trece horas del ocho se setiembre ...
Fecha publicación: 25/09/2014
Fecha emisión: 22/09/2014
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08703
22 de agosto, 2014
DCA-2195
Doctor
Eduardo López Cárdenas
Director Médico
Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia
Caja Costarricense de Seguro Social
Fax N° 2223-3912
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia de la Caja Costarricense del
Seguro Social (CCSS), con fundamento en el artículo 132 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, para contratar directamente con la empresa DA MÉDICA de Costa Rica, S. A., la
adquisición de cuatro (4) válvulas aórticas percutáneas, por un monto unitario de $38,000.00
(treinta y ocho mil dólares exactos), y un costo total de $152,000.00 (ciento cincuenta y dos mil
dólares exactos).
Nos referimos a su oficio DEM-4562-07-2014 de fecha 30 de julio de 2014, recibido en esta
Contraloría el 01 de agosto de 2014, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Este órgano contralor requirió información adicional mediante el oficio N° DCA-2043 de fecha 06
de agosto de 2014, la cual fue atendida por la Administración según oficios DM-4785-08-2014, de fecha
08 de agosto de 2014, DM-4831-08-14 de fecha 13 de agosto de 2014, y DM-4896-08-2014 de fecha 14
de agosto de 2014, recibidos en esta Contraloría General de la República el 11, 13 y 14 del mismo mes y
año, respectivamente.
I. Antecedentes y justificación.
Entre otros aspectos de interés, la Administración señala como justificaciones de su solicitud, las
siguientes:
1. Que mediante el expediente 2014CD-000055-2101, esa Administración adquirió dos válvulas
aórticas percutáneas, por el monto cada una de $38,000.00 (treinta y ocho mil dólares exactos),
para un total de $76,000.00 (setenta y seis mil dólares exactos), cuyos procedimientos quirúrgicos
fueron programados en dos pacientes con padecimientos ...
Fecha publicación: 27/08/2014
Fecha emisión: 22/08/2014
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
R-DCA-541-2014 ORAL
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Fecha publicación: 14/08/2014
Fecha emisión: 11/08/2014
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-520-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del cuatro de agosto de dos mil catorce.----------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa ELEINMSA, Electrónica Industrial y Médica, S. A.,
en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2014LA-000035-2101, promovida por el Hospital
Doctor Rafael Ángel Calderón Guardia, para la compra de “Camilla para Transporte”.-----------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa ELEINMSA, Electrónica Industrial y Médica, S. A., presentó ante esta Contraloría
General recurso de objeción contra el cartel de la licitación referida, vía fax, el día miércoles 30 de julio de
2014, recibiéndose el documento original el día 31 de igual mes y año.-------------------------------------------
II.-Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.----------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, en cuanto
al recurso de objeción, dispone: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada,
podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El
recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en
los demás casos ante la administración contratante”. En el precepto descrito se establecen los ámbitos de
competencia para conocer de los recursos de objeción al cartel, estableciéndose de manera clara que
cuando se está en presencia de una licitación pública la competencia la ostenta la Contraloría General, en
tanto que si se trata de una licitación abreviada es la Administración licitante la que ostenta la habilitación
para conocer de la acción recursiva que se interponga contra el cartel. En el presente caso, el propio
objetante identifica en su escrit ...
Fecha publicación: 07/08/2014
Fecha emisión: 04/08/2014
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-477-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del dieciséis de julio de dos mil catorce.-----------------------------------------------------
Recurso de objeción presentado por la empresa MERCADEO DE ARTÍCULOS DE CONSUMO S. A.
(Mercasa), en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LN-000003-2101, promovida por el Hospital
Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia para la adquisición de abarrotes varios.----------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Mercadeo de Artículos de Consumo S.A., el día cuatro de julio de dos mil catorce
interpuso ante esta Contraloría General recurso de objeción al cartel de la citada licitación.-------------------
II.- Que mediante auto de las quince horas del cuatro de julio de dos mil catorce, esta División confirió
audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso interpuesto y remitiera copia del
cartel del concurso, lo cual fue atendido por la entidad licitante, mediante oficio SCA-2036-07-2014,
presentado fuera del plazo que le fue otorgado.----------------------------------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su
trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ----------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE EL FONDO: 1) Sobre el ítem No. 4 Atún con vegetales: El recurrente indica solicita sea
optativo el requerimiento de que el producto sea de corte en trozos, para que se pueda ofertar también en
trocitos, por cuanto considera que es una característica meramente estética que no varía su valor
nutricional, sabor o calidad. Además, señala que en el mercado existen las dos presentaciones y no solo la
requerida en el cartel, por lo que de no variarse esta posibilidad se beneficiaría a algunos oferentes.
Asimismo, indica que se permita oferta ...
Fecha publicación: 21/07/2014
Fecha emisión: 16/07/2014
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-387-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las ocho horas del once de junio de dos mil catorce.------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa LABORATORIOS RYMCO, S. A., en contra del
cartel de la licitación abreviada No. 2014LA-000010-2101 promovido por el Hospital Doctor Rafael
Ángel Calderón Guardia, para la compra de suturas varias.--------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Laboratorios RYMCO, S.A. presentó ante esta Contraloría General de la
República recurso de objeción contra el cartel de referencia, el veintinueve de mayo de dos mil
catorce.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas.-------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
II. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Sobre la competencia de la Contraloría
General de la República para conocer del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para conocer
de los recursos de objeción al cartel y, en lo que resulta pertinente dispone lo siguiente: "Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del
primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la
República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. De
conformidad con la norma trascrita, la competencia de este órgano contralor para conocer de recursos
de objeción, es respecto de aquellos concursos tramitados bajo el procedimiento de licitación pública.
En el caso particular se logra acredita ...
Fecha publicación: 16/06/2014
Fecha emisión: 11/06/2014
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-352-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las ocho horas del treinta de mayo del dos mil catorce. ---------------
Recurso de objeción interpuesto por LABORATORIOS RYMCO, S. A., en contra del cartel de la
licitación abreviada No. 2014LA-000016-2101, promovida por el Hospital Dr. Rafael Ángel
Calderón Guardia, Caja Costarricense de Seguro Social, para la compra de Formalina Bufferizada
al 10% grado histológico.--------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Laboratorios RYMCO, S.A. presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de
objeción contra el cartel de referencia, el día veintitrés de mayo del dos mil catorce.---------------------
II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas.------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Sobre la competencia de la Contraloría
General de la República para conocer del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para conocer
de los recursos de objeción al cartel y, en lo que resulta pertinente dispone lo siguiente: "Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción,
dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la
Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la
administración contratante”. De conformidad con la norma trascrita, la competencia de este órgano
contralor para conocer de recursos de objeción es en aquellos concursos tramitados bajo
procedimientos de licitación pública. En consecuencia, no se encuentra habilitado para conocer de ...
Fecha publicación: 04/06/2014
Fecha emisión: 30/05/2014
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-180-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas del veinte de marzo del dos mil catorce. --------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por Multiservicios Electromédicos S. A. (MesaMedical) y por
Elvatron S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-4402, promovida por
la Caja Costarricense del Seguro Social, para la “Adquisición de sistema de angiografía cielítico y
readecuación del Servicio de Hemodinamia del Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia”.--------------
RESULTANDO
I. Que Multiservicios Electromédicos S.A. (MesaMedical) el cinco de marzo de dos mil catorce
presentó ante este órgano contralor recurso de objeción.-------------------------------------------------------------
II. Que Elvatron S.A. el seis de marzo del dos mil catorce presentó ante esta Contraloría General, vía fax,
recurso de objeción al cartel de la referida licitación, y al día hábil siguiente presentó el documento
original.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las once horas con treinta minutos del diez de marzo del dos mil catorce se
acumularon los recursos interpuestos por Multiservicios Electromédicos S.A. (MesaMedical) y
Elvatron S.A., y se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida
mediante oficio No. DAI-1009-2014.-----------------------------------------------------------------------------------
IV. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones legales y reglamentarias respectivas.------
CONSIDERANDO
I. Sobre la fundamentación del recurso. El recurso de objeción al cartel es el medio mediante el cual
los potenciales oferentes interesados en participar en un procedimiento de contratación administrativa
solicitan eliminar o modificar asp ...
Fecha publicación: 25/03/2014
Fecha emisión: 20/03/2014
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL